据法制晚报报道，邱县自古以来以农业为主，据当地农民介绍，人均年收入在6000元左右。但就是在这个只有约26万人口的不甚发达的农业县，却有漫画家3000多名。

说起邱县漫画，就不得不提一个在邱县家喻户晓的漫画民间团体——“青蛙漫画组”，当地农民漫画正是发源于此。其带头人、农民画家陈玉理、李青艾夫妇声望极高，他们号称“青蛙”，培养的学生被称为“蝌蚪”，30多年中，他们培养的“蝌蚪”已达3000余人，农民尤多，很多“蝌蚪”都已全国闻名。这也是邱县创作廉政漫画的主要力量。“青蛙就是吃害虫的。”陈玉理的徒弟、邱县文化馆馆长侯延坤在说起漫画与反腐倡廉的关系时这样表述。

反腐漫画也改变了这些农民漫画爱好者的生活。看到自己有几幅作品都上了中纪委网站，农民漫画爱好者郝增茂感慨：“咱农民的作品也能教育官员。”

邱县香城固镇西临河村郝增茂的家布置极为简单，甚至连窗户都是用塑料布遮挡，每年种地收入2万多元，而画漫画每年至少可以让他获得五六千元的稿酬，如果连获几个大奖，奖金也有数千元。

邱县实验中学的美术老师周慧就是因漫画走出了农村。毕业后，她被分到一个镇上当代课老师。2005年，她把“保持共产党员先进性教育活动”的部分内容创作成漫画，当时的县文化局长因此把她调到了县里的实验中学。这次，她有5幅漫画还上了中纪委网站，用来宣传廉政文化，“领导一看，漫画还有这么大作用”，周慧这个“副课”老师，在学校也有了“主要地位”。

讽刺尺度

不具体到人“你不犯错，我不针对你”

针砭时弊的讽刺效果是漫画的一部分。有创作人员说，他们是以创作歌颂的漫画为主，“也相对好创作一些，总讽刺人家也不好”。有人曾画过一个电工不好的事情，结果这个电工和所在村的村支书找上门闹个没完。

“没想到通过这个小小的铅笔头能教育这么多人。”“像一把利刃一样插入心底，一刀见血。”周慧很高兴看到漫画的效果。她总结的经验是：不写具体名字、地点，不具体到人，“你不犯错误，我不针对你。”周慧创作的“随机应变”漫画，讽刺有的官员阿谀奉承。有官员看后互相笑着说：“这是不是说你啊？”

郝增茂认为，不能一棍子打死，不能让人觉得大部分官员都这样。“善意的批评能让人接受，通过自己漫画的讽刺，能让官员觉醒。”但不是为了批评而批评，而是为了预防、教育和救治。“就像人与人开玩笑，也不能太过火”。对于有歧义、有顾虑的，郝增茂的选择是放弃，“有问题的投了稿媒体也不会采用，立意决不能出问题”。

同为农民漫画家的赵洪霞表示，“我很注意这个尺度，既要让人看后哈哈一笑，还要在心里接受教育，如果有人对号入座，那是心虚。”

柴洪志说，漫画抨击社会丑恶现象、揭示生活谬误的作用符合廉政文化的教育监督功能，与廉政文化倡行廉洁、揭批贪腐的价值取向一致，纪委就是对不良现象的监督、查处。因此纪委做这个事情，有这个胆量。作品主要反映基层的事，大部分讽刺作品是针对不良之风，逼着其改正。

赵从江说，最终的尺度由纪委把握，不管是讽刺还是歌颂，都要以传递正能量为目的。赵从江的想法是，除了用漫画来服务于廉政文化教育，还可以利用廉政漫画，开辟邱县的漫画产业市场，让邱县的漫画传统给农民创造更多的利润。

“副业”的效果

看完廉政漫画

村民举报了村支书

让这些平民漫画家想不到的是，邱县纪委居然主动找上门，请他们合作创作廉政漫画。邱县的218个行政村和县里80多个单位均有廉政漫画走廊，还出版了“廉政准则漫画释析”，廉政文化漫画展览不仅开在了邯郸、石家庄，最后还把漫画画到了中纪委。

当地纪委工作人员认为，漫画的成本低，主要是创作人员的稿费，一幅也就在几十元到几百元。

对于漫画的效果，赵从江说，教育不是万能的，不能解决所有问题，但却是必须的。赵从江记得，2011年，村里的廉政漫画墙刚建好时，就有两位村民悄悄问县里的工作人员：“这个你们要管。”画中是一个人正在把集体土地的钱往自己兜里揣。随后，这两位村民举报了村支书赵某把近5万元高速公路占地补偿款挥霍一空的情况。还有一村民看到“粮食直补款专款专用”的漫画后，到县纪委举报了该村干部挪用粮食直补款的情况。

还有一些村民看到讽刺基层干部吃拿卡要、不作为、慢作为行为的“见‘鸡’行事”、“油桶‘怀孕了’”等漫画后，举报了干部中存在的这些行为。这些举报，纪委都一一调查属实。

在看到漫画直击某一个行业的不正之风后，相关部门更是直接找到漫画作者表态，“这问题我们马上改，求你们赶快把漫画撤了吧。以后有什么事你们直接找我们反映就可以，别再画漫画讽刺我们了。”

据邱县纪委统计，今年的违纪举报率比过去同期减少21%。赵从江说，虽然不一定都是漫画起到的教育作用，但其作用也不容忽视。这是纪委本职工作以外的“副业”，结合本地特色搞廉政文化教育。

综合法制晚报、齐鲁晚报