蒙城县检察院遂向县公安局建议：立案，并报捕。1995年2月，金凯以“故意杀人罪”被批捕，但始终逮捕无果。

时光荏苒，6年后的2001年，公安部“百城联网工程”全面铺开，蒙城县公安局刑警大队办理了金凯的逮捕手续，并将其列为网上在逃人员。

消失的杀人交警竟“潜伏”交警队20年

已更名换证，在职不在岗，正常领工资

籍着“清网行动”的春风， 2013年6月23日，金凯在北京被抓捕归案。

蒙城警方在侦查中蓦然发现，其实，金凯20年来一直在凤台县交警队上班，并且改了名、换了证。

杀人者被批捕，为何可以一直当警察？被网上追逃，是谁给他换发的二代证？在死者家属的质疑声中，围绕案件定性的争议，20年来，从未停息。

记者 刘海泉

赴京抓捕 查出惊人秘密

2011年，公安部开展“清网行动”，各地积案纷纷告破，“金凯案”被重提日程。

“局领导、其他办案单位一起去凤台县公安局，让金凯所在单位协调，但是一直没有投案。省厅、市局组成的工作组，也参与行动，光刑警大队大队长就去了好几次。但金凯仍然不投案。”蒙城县公安局刑警大队大案中队队长李涛告诉记者，2012年，“清网行动”结束后，金凯的追逃任务，就分到了大案中队。

“侦查期间，我们发现‘金凯’这个名字在很多地方都没有记录，但一个名为‘金少林’的身份证，虽然与金凯的身份证相比较，年龄、身份证号，住址都不一致，但照片变化不大，经辨认，发现‘金少林’就是‘金凯’。”李涛连称没想到，多年来追逃的嫌犯，竟然一直在凤台县公安局交警大队上着班，而且工资一直按月正常发放，“一个月有三四千。”

“然后，我们按人口信息调查，发现金凯儿子金某某，在北京市交管局上班。金凯虽然没退休，但是一直没去上班，有了小孙子后，经常在北京带小孩。6月上旬，专案组赶赴北京，前后待了十多天，摸清了金凯可能藏身的住处。6月23日19时许，天气还很热，在北京丰台区青塔西路的一间房子里，金凯穿着大裤头，出现在我们的视线，我们上去表明了身份后，金凯虽然很意外，但并没有抗拒或逃跑，遂被抓捕归案。”李涛告诉记者，金凯目前正关押在蒙城县看守所，案件已侦查结束。

改名换证 “潜伏”交警队

对于金凯的改名换证，牛保侠及其家属，更是感到不可思议。“一个杀人犯在20年前就被通缉、追逃，怎么可以一直在公安局当警察？金凯在通缉期间，怎么可以给其更改名字、年龄、身份证号码，以逃避法律制裁？是谁在包庇杀人犯？”

2001年人口身份证系统全国联网，2007年开始，全国二代证开始正常换发。

公开资料显示，公民16周岁以后，如果申请更名，须由本人提出书面申请并持有效证明材料报公安机关审批；公民依法变更姓名后，原姓名作为“曾用名”备查。

“以当时的技术条件，办证机关发现金凯的真实身份，其实一点也不难。”牛保侠及其家属强烈要求追究违法人员的责任。

据悉，“金凯案”侦查结束后，蒙城警方将案情向上级部门进行了汇报。很快，引起了省政法委、省高检等相关部门的注意，并派人来蒙城、凤台进行了专题调研。

看法不同 两地警方陷暗战

11月8日下午，为了了解此案更多的内容，记者来到了凤台县交警大队。

刘彪，凤台县交警大队大队长；郭长远，淮南市交警支队政治处主任，当天正因公到凤台交警队，于是，一同聊起了金凯案。

“都是老交警，金凯也快退休了吧，他的事情，我们都知道一些。”郭主任开门见山。

“局领导、交警大队领导都换了五六任了，我知道的，也都是后来听说的。”刘队长坦言，金凯的确是交警大队民警，但一直是在职不在岗，“听说是腿部有毛病，经常去北京治疗。”

“他自1995年，以故意杀人罪被批捕，县局应该是知情的，但什么时候被上网追逃的，我也不太清楚。最近一次，就是‘清网行动’中，蒙城县公安局来人，我们也予以配合，也作了金凯家属的思想工作，但效果不好。”刘队长在谈话中表示，虽然凤台警方与蒙城警方，日常协作比较多，但是就金凯案件，双方始终有不同意见。

“主要是看法不同，你撞人逃逸了，我是职务行为，而且开枪打伤对方后，也实施了救助行为，并在伤者死亡后，积极给予了赔偿。”刘队长告诉记者，他们也向上级党委政府进行了反映，针对金凯“是不是故意杀人”，提出了不同的意见。

“如果肇事逃逸，对方反抗，属于正当防卫。但情况是释放后被嘉奖，又被追逃，说明对定性一直有争议。”郭主任认为，这起案件的反复与纠葛，更是因为“那时候法律不太健全，办案程序也没有现在规范”所致。

当记者提及金凯早已改名为“金少林”时，刘队长和郭主任，都表示并不知情。“怎么改的名我不太清楚，可能是他个人的行为，具体派出所应该知道。”

“既然现在已经走司法程序了，我们就等判决。如果法院最终判决他有罪，他肯定会免职，停发工资。”刘队长说出了自己的看法。

审查起诉 期待司法正义

争议归争议，纳入司法程序后，案件一直在稳步推进。

今年7月15日，案件侦查完毕后，已被移送亳州市检察院审查起诉。

起诉称：犯罪嫌疑人金凯在抓捕交通肇事嫌疑人康子群时，在康子群的行为不足以危害其生命安全的情况下，却连开数枪将康打伤致死，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百二十条之规定，涉嫌故意杀人罪。