秦安县凤山，壁立清秀，奇巧玲珑，绵延百里，蜿蜒徘徊，貌若展翼之凤，故名凤山。凤山景区位于凤山之上，包括凤山森林公园、泰山庙古建筑群、青莲念佛堂等部分，为国家AAAA级旅游景区。

　　自2016年底以来，秦安县委、县政府着眼精准扶贫和地方经济发展，充分发挥凤山景区资源和区位优势，启动实施了凤山景区一、二、三期延伸工程，探索出了一条集扶贫开发、旅游发展、美丽乡村建设等内容的新发展途径。如今，景区周边的兴国镇凤山、蔚林、腰崖等村的7000多亩撂荒地，已然焕发出勃勃生机与活力。

　　路畅了

　　“以前，因为干旱，收成总是不好，这里的土地慢慢就撂荒了。”兴国镇腰崖村村民赵商勤说， “90%是撂荒地、荒山和荒坡，一、二期工程把我们的果园没有动，其余的荒地都开发利用了。特别是路通畅了，不管是开发、建设和以后的旅游，都方便了。”

　　凤山景区延伸段2017年完成了一期工程建设，修建景区路网5.6公里，2018年二期工程建设中修建林区道路7公里，均按4级公路标准设计，路基宽8米，路面宽4.5米。修建景区步道2公里，路基宽6米，路面宽3米。二期道路目前已完成沙化，正在铺设水稳层，10月底完成道路硬化。今年秋季到明年春季三期工程正在实施，开通道路1.5公里，目前即将开通腰崖连接康坡段(腊家城特色古镇)道路。

　　项目完工后，凤山景区将与康坡村腊家城特色古镇建设项目、陶艺体验馆、“扶贫车间”、青龙山旅游开发连成一体，形成北连刘坪镇何湾村“中国美丽田园”、东接兴国镇康坡村腊家城特色古镇、西至上关明清一条街、南到南小河的大“旅游景区”。

　　水有了

　　凤山景区延伸段一期工程配套建设景区绿化供水池8个，水域景观3处。二期工程修建永久蓄水池1个，水域景观2处，架设供水管道5公里。目前，已经完成了蓄水池排污管道5.3公里、污水处理池2个、室外管网等附属工程。

　　刘坪镇大湾村张玉林负责为新栽的树木灌溉，他说，供水已经非常方便，这些灌溉水来自葫芦河河水和东坪电灌，有了水，就有了工程建设和苗木成活的保障。“绿水青山，有了绿水，才有青山。”

　　山绿了

　　一期工程期间，县林业部门分批调运云杉、白皮松、油松、七叶树、五角枫、樟子松、火炬树、丁香、紫薇、樱花、连翘、锦带等绿化苗木41万余株，兴国镇人民政府则负责土地协调和绿化工作，共绿化撂荒地2240亩。为确保工程建设和苗木灌溉，由县水务局配套建设景区绿化供水池9个，打造水域景观池3处。县交通局则承担景区路网建设，共修建4级公路标准景区路网7.6公里。二期工程规划面积2000余亩，栽植白皮松、小雪松、油松、塔柏、樱花、金叶槐、榆叶梅等苗木24万余株，1200余亩，绿化环山路10.4公里，配套建设了亭廊、花带等景观工程。

　　10月26日，漫山遍野是肩扛手提树苗的群众，兴国镇腰崖村村民靳具珍说：“今天兴国镇组织栽树的群众，光这一处就有140多人，我们一面栽树、一面浇水，全民参与，义务管护，百分之百成活，没问题。”

　　景美了

　　站立山顶放眼远眺，一片片的苍翠蓊郁尽收眼底。阡陌纵横，姹紫嫣红，山、水、路、林、花，一幅生动旖旎的生态景观画卷沿着梁峁沟壑徐徐展开。

　　截止目前，凤山景区旅游基础设施建设项目一二期已基本完成，三期项目建设正在进行中。三期工程项目涉及凤山、蔚林、腰崖、康坡、秦洼、彭洼等村，新建游客接待中心3处、仿古牌坊1座、景点1处、过水桥3座，同时配套建设景区道路18.1公里、步行栈道21.4公里、道牙24公里、排水明渠8.15公里、观景亭5处，安装太阳能路灯、仿古垃圾桶250个，新建景观公厕7所，景区旅游标识牌若干等。

　　凤山景区旅游基础设施建设项目，将利用周边苹果、蜜桃、梨等果园，发展以观光旅游、采摘体验、果树认购等为主的休闲游模式，同时带动周边村民发展农家乐、游乐场、休闲垂钓、养殖等产业发展。项目建成后将给当地贫困村提供工作岗位，可为兴国、刘坪两镇6村1.1万余人口提供脱贫致富、创业就业的平台，带动周边贫困户从根本上逐步实现致富，增强“造血”功能，开辟了一条行之有效的旅游开发式扶贫新途径。