中国多地爆发高铁争夺战 城市之间“反目成仇”

　　对于荆州、荆门两地的民间活动，湖北省发改委铁路建设办公室一位马姓负责人表示，在沿江高铁建设还没有影子的情况下，荆州和荆门的做法是幼稚和不负责任的。

　　铁路带来的反转

　　荆州和荆门两地对于沿江高铁项目都如此紧张，一个重要的原因是两地都曾经因为铁路建设落后而吃过亏。

　　记者了解到，在1983年之前，荆门属于荆州的下属市，但由于1970年荆门率先开通了火车，交通拥有了压倒首府的优势，经济逐步发展起来，并在1983年成为湖北省的直辖市，后来荆门市下属各县又陆续建设和开通了四个火车站，而在2012年之前，荆州市没有一个火车站，荆州市民想要坐火车必须要乘坐汽车到荆门。没有火车使荆州错失了许多发展机遇，交通差距也成为荆门后来工业发展超过荆州的主要原因。

　　2012年7月1日，沪汉蓉高铁的重要组成部分——汉宜高速铁路正式开通，才结束了荆州市没有铁路的历史。

　　沪汉蓉高铁在荆州设站使得荆州和荆门的交通地位出现了反转。正如荆门市在其活动倡议书中所说，目前，荆门是湖北下辖的13个地级市中唯一一个没有高铁和动车的城市，这也是荆门此次争夺沿江高铁的最大论据。

　　“但42年后，我们周边的襄樊、宜昌、潜江、荆州等都开通了高铁或动车，只有荆门在这张交通网中被边缘化了。以前许多周边地区的人都来荆门坐火车，当时荆门站非常繁华拥挤，但现在荆门人都跑到荆州去乘坐高铁，本地火车站客流量越来越少，铁路运营部门感受到这种变化，干脆就给荆门减少一些车次。车次越少人流越下降，形成了恶性循环。” 熊兵感叹道。

　　在不少荆门人看来，荆州已经有了沪汉蓉高铁，不应该再与荆门争夺被称为沪汉蓉二线的沿江高铁。但陈万海表示，许多荆门人甚至一些荆州人都认为荆州已经有了高铁，但事实上，沪汉蓉高铁只有在上海到南京段为350公里/小时，在荆州段的时速仅为200公里，只能算是动车，荆州还没有严格意义上的高铁。“荆州的人口约为640万，是荆门的两倍，且荆州是真正在长江边上的城市，荆门所临的是长江的支流汉江，所以沿江高铁建在荆州更为合适。”

　　熊兵表示，虽然荆州人口有优势，但荆门的人均GDP和工业发展水平高于荆州，最重要的是，荆州属于平原地区，地势低、地质松软，1998年发洪水时，荆州是分洪区，从国家干线铁路安全的角度来说，高铁修在荆门更好。

　　对此，陈万海表示，泄洪区的说法不成立，三峡大坝修好后，如果再发生大的洪水，那就不仅仅是荆州有危险了，中南六省全部都将成为汪洋大海。

　　陈万海表示，随着沿江高铁进入论证和勘探的阶段，长江创业商会将继续发声、继续组织活动。“虽然高铁线路的走向最终由国家来确定，但国家肯定也会考虑民众的声音，我们必须全力争取，不能再大意失荆州，不能再为子孙后代留下遗憾。”

　　地方的高铁政治经济学

　　事实上，荆州和荆门不是第一对为高铁“反目”的“邻居”。高铁的开通，不仅意味着人们出行方式的变革，更被沿线一些地区看作发展命运的转变。也正因为如此，围绕高铁走线、设站而展开的“争路运动”时有发生。

　　2009年，郑万高铁规划刚刚提出时，第一场博弈就是在湖北十堰和襄樊(现襄阳)之间展开。据媒体报道，在当年全国“两会”上，时任十堰市委书记陈天会以全国人大代表身份，为争取当时还叫郑渝铁路的郑万高铁提出专门建议。襄阳不甘落后，随后一篇发表在当地媒体的报道中写道，时任市委书记唐良智利用在京参加全国人大会议的间隙，带领市经委、发改委等部门及有关县(市)区负责人，拜访国家发改委、铁道部和一些央企……在拜访铁道部发展计划司领导时，唐良智请求将郑渝铁路规划进行调整，将襄阳纳入路经站点建设。两地的斗争持续到2014年10月，国家发改委最终批复，襄阳胜出。

　　沪昆高铁规划制定时，湖南省邵阳市争取在市区设站，但在和相邻的娄底市的竞争中处在了下风，于是出现了奇怪的现象：十万邵阳群众高喊“争不到高铁，书记、市长下课”，为此不少政府官员“舍身拼命”。最终，沪昆高铁同时在娄底和邵阳设站，但经过邵阳的车站是距离市中心70公里的邵阳北站。